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    中国公证代表团赴法国学习交流访问札记
    佳木斯公证信息网   2018-12-22 13:15 作者:peili 文字大小:[][][]
     
      据了解,本次出访法国期间,参加了法国公证大学第三十届年会活动,来自多个大陆法系国家的公证代表团汇聚在公证大学进行沟通学习。值得一提的是,阿尔巴尼亚代表团团长很快乐地通知咱们,阿尔巴尼亚总理讲,中文是阿尔巴尼亚的第二外语,咱们在彼此沟通公证作业的一起,也回忆了中阿两国的友谊,他还约请咱们到他们的国家看一下公证作业。我还见到了曾来过黑龙江的法国评判人高级理事会副主席克尔先生,他屡次谈到2009年他同西凤女士来黑龙江时的景象,西凤女士还托我给哈尔滨北方公证处主任王忠良带好,感谢他每年新年送给她的我国挂历,对咱们热情接待表示感谢,对黑龙江公证作业给予很高的点评。
      
      本次沟通学习,代表团仔细听取了法国的执业评判人、高级理事会作业人员、从事公证理论研究的学者对法国甚至欧盟的公证准则和公证实务的介绍。对多年来中法之间的沟通法国同仁给予了十分的必定。法国同仁讲,萨科齐政府曾欲将公证准则与律师准则兼并,遭到法国公证界的竭力对立。我国作为一个世界大国,采用了与法国公证准则类似的公证准则,公证工作在我国的开展壮大在客观上支撑了法国的公证工作,也坚决了法国评判人对法国的公证工作的决心。
      
      法国的现代公证准则产生于法国大革命时期。现在全法国有9000多名评判人,50000多名辅佐人员。评判人由司法部录用,高级理事会担任办理。司法部在录用评判人之前寻求高级理事会定见。中央政府在与公证相关的业务方面只同高级理事会打交道。高级理事会同议会、议员打交道。高级理事会设有宣扬部,担任对内、对外宣扬。国际交往由高级理事会担任接洽。十五年前我国相关部分与高级理事会触摸,要求介绍法国公证准则,作为变革我国公证准则的学习。我国与法国之间的公证沟通日渐深化,高级理事会在国外只设有一个工作点,即与我国一起组成的上海中法公证法令沟通训练中心。上海中法公证法令沟通训练中心的建立,使中法公证之间的沟通深化化、常态化。
      
      跟着欧盟的建立,欧盟各国的一体化不断深化。现在欧盟设有公证协会,可在欧盟规模内一致立法定见。别的,欧盟各国的经公证的遗言等可在公证工作的内部网站查询,并彼此认可。
      
      公证工作在法国具有崇高的位置。评判人的位置高于律师,评判人有必要先有律师资格。评判人崇高的社会位置是和法国政府的注重,法规上的断定及评判人的尽力斗争分不开的。在法国,要想成为评判人,需求进行七年的训练学习。成为在职评判人之后,还有必要承受每年三十个小时或每两年六十个小时的训练。全国有五个公证信息文献研究中心,掩盖法国本乡,每个评判人都有必要以辖区为中心与信息文献研究中心挂钩,信息文献中心为评判人供给较为疑问的法令问题咨询,在农村土地流通、城市不动产和婚姻家庭范畴,公证事项都是法定的。在商法范畴,评判人依然与律师有着剧烈的竞赛。评判人具有自由工作者和公事助理的双重身份。评判人之所以在法令效劳范畴甚至整个社会具有如此位置,依托的法令法规的支撑和评判人杰出的法令本质和周到的法令效劳,以及杰出的工作道德。在不久前,巴黎等地成立了公证调停中心,法国民法典将公证调停列入其间,这也是评判人长期以来建立的独立性、中立性、忠实性的社会形象的效果。
      
      在法国,一切公证文书均具有彻底的履行效能。这也是我国评判人的期盼。我国的公证工作需求有更多方针、法令支撑的一起,也需求进一步进步法令本质和工作道德水准,成为法令专家集体,以公正之心,为当事人起草和检查好每一份合同(协议、契约),制作出高水准的公证书,增强社会对公证的认同感,让一切公证书均具有彻底的履行效能具有专业根底和社会信任根底。
      
      法国评判人的准入门槛高以及严厉的训练学习查核准则,确保了评判人全体本质的高水平,也造就了法国评判人的崇高社会位置。在与律师的竞赛中,评判人的优势归根到底是法令水平优势,使得“律师的愿望就是成为评判人”。在我国,客观的说,公证工作全体法令水平不行高。不会起草合同、检查合同水平低在工作内大有人在,许多范畴法令依据缺少,政府支撑不行,评判人员不敢进入。这种局势与体系有关,与法令不健全有关,也与咱们单个人心懒、身懒、掂轻怕重、挑肥拣瘦、多一事不如少一事是思维本源有关。现在公证工作的开展,许多是社会和经济的开展推着赶着公证工作在开展,而公证工作出于使命感超前开展、自动推进社会和经济开展的成分缺少,自动寻求生存之道和开展之道的动力缺少。这在客观上也影响了公证变革的脚步。我国的公证工作还需求继续完善公证员的准入门槛,拟定标准更高的训练查核及鼓励准则,打造本质过硬的部队,才能让公证工作长足开展。以不动产买卖为例,在法国,从对房子的质量、周边环境、产权情况等的调查核实,到起草合同、签约、存案,评判人的效劳细致入微,让当事人甚至社会彻底可以信任。国内公证工作在不动产买卖方面的开展与法国评判人的距离是巨大的,与国内房子中介工作的开展也不行混为一谈。在法国,咱们感到法定公证事项较多。在国内,咱们感到缺少法定公证事项。但从法国公证的开展前史,咱们看到的是法国公证工作的斗争进程。是公证工效果专业周到的效劳获得社会的信任,从而使许多事项成为法定公证事项。在法国的不动产买卖中,当事人感到享用到了评判人专业周到的效劳,交给公证费天经地义;而在国内,有些当地的公证处经多方尽力与房子办理部分达成协议,对房地产买卖行为硬性规则有必要公证,但公证处因为专业水平不高、效劳知道不强,只会对模板式买卖合同进行工厂式机械化出产,当事人感触不到有价值的效劳,以为公证纯属搭车收费,继而投诉,让十分困难翻开的局势好景不长。
      
      在公证工作的执业危险保证方面,法国现在的稳妥加补偿基金的准则是较为先进的,对我国的公证工作应有学习效果。在我国,因为公证法出台及施行较晚,公证组织行政、工作及其他体系并存,对公证处独立承当民事责任的知道较为含糊。大多数公证组织遇到需求赔付的景象时,有的经过请求财政拨款,有的经过自筹资金予以赔付。本次训练团的团员都是从事公证实务及办理作业的业界人士,但大都不清楚公证工作的补偿基金、执业稳妥的赔付规模及赔付标准,是否足以抵挡危险。主张对补偿基金、执业稳妥的赔付规模及赔付标准在工作内部进行训练,协助公证组织按照公证法的规则,标准赔付行为,正确运用补偿基金和执业稳妥保证公证工作的健康开展,并在实践中完善补偿基金和执业稳妥准则。
      
      因为赴法时刻较短,再加之个人水平有限,领悟不深,未能愈加深化了解和分析法国的公证准则,不免写实不全、挂一漏万,写此写实,意在送给全省那么多没有机会出国学习沟通,整天斗争在公证一线十分辛苦的同仁们,开辟视界,更多了解国外的公证准则,在认知上有所充分,在作业中有所学习。

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